quarta-feira, 27 de maio de 2015

Minas e Energia discute impactos da proposta de novo Código de Mineração

A Comissão de Minas e Energia da Câmara dos Deputados debate nesta manhã os impactos ambientais, financeiros e sociais do novo Código de Mineração e a crise do setor.


O deputado Arnaldo Jordy (PPS-PA), que sugeriu a audiência pública, quer discutir alguns pontos da proposta de marco regulatório da mineração (projetos de lei 5807/13, 37/11 e outros), como o repasse de parte da Compensação Financeira pela Exploração de Recursos Minerais (Cfem) para os estados e a exigência de aprovação pela Agência Nacional de Mineração (ANM) para que novas unidades de conservação, reservas indígenas e áreas quilombolas sejam criadas.


O novo Código de Mineração está sendo analisado por uma comissão especial da Câmara e tem parecer pela aprovação, com substitutivo, do relator, deputado Leonardo Quintão (PMDB-MG). O texto de Quintão foi apresentado na legislatura passada, em abril de 2014, mas não chegou a ser votado, e em março deste ano a comissão especial foi reinstalada, mantendo o deputado como relator.


Convidados
Foram chamados para o debate:
- o secretário de Geologia, Mineração e Transformação Mineral do Ministério de Minas e Energia, Carlos Nogueira da Costa Júnior;
- a professora da Universidade Federal do Pará, Ana Claudia Silva;
- o diretor-presidente do Instituto Brasileiro de Mineração (Ibram), José Fernando Coura;
- o diretor-geral do Departamento Nacional de Produção Mineral (DNPM), Sérgio Augusto Dâmaso; e
- o coordenador do Grupo de Trabalho de Mineração do Ministério Público Federal, Darlan Airton Dias.


A audiência ocorrerá no plenário 14, a partir das 10 horas.

Fonte: http://www.cenariomt.com.br/noticia/448106/minas-e-energia-discute-impactos-da-proposta-de-novo-codigo-de-mineracao.html

terça-feira, 12 de maio de 2015

Comissão especial do novo Marco da Mineração quer votar pauta em maio

Belo Horizonte, 11 - Os deputados da Comissão Especial do novo Marco Regulatório da Mineração da Câmara Federal querem votar a pauta no plenário do Legislativo ainda neste mês. A notícia foi dada pelo presidente da Comissão, o deputado federal Gabriel Guimarães (PT-MG). "O projeto de lei tramita no Congresso desde 2013 e o minério de ferro já caiu de mais de US$ 130 a tonelada para cerca de US$ 60 a tonelada nesse período. Nosso objetivo é votarmos a lei na comissão especial e passar para apreciação em plenário ainda neste mês", declarou o parlamentar há pouco, em audiência pública, na Assembleia Legislativa de Minas Gerais (ALMG), organizado pela Comissão de Minas e Energia do legislativo mineiro.

Segundo ele, o novo código tem que ser regulamentado para "atender a necessidade dos municípios exploradores." Um dos principais temas polêmicos da atualização da lei é a alíquota repassada aos municípios pela exploração do mineral, a chamada Compensação Financeira pela Exploração dos Recursos Minerais (Cfem). Atualmente, a Cfem para os municípios mineradores é de 2% sobre o faturamento líquido das mineradoras.

Para o relator do projeto, deputado federal Leonardo Quintão (PMDB-MG), o ideal seria um sistema de faixa de porcentuais incidentes, que variam conforme o valor da commodity, no caso, o minério de ferro. "Abaixo de uma cotação de US$ 60 a tonelada, seria incidido o porcentual de 4%, dois pontos porcentuais acima do atual. Acima de US$ 140, US$ 150 a toneladas poderíamos chegar aos 6%", disse, também na audiência pública no legislativo mineiro.

Quintão ainda comentou que o novo texto do projeto da lei insere um aumento da autorização de pesquisas pelas mineradoras para a exploração - de três anos para seis anos, prorrogáveis ou um por até dois anos. "É um prazo necessário e que considera algum entrave com questões de licença ambientais", falou. Além disso, prevê seguranças jurídicas para as empresas de pequeno e médio porte, além do pedido de criar garantias para a venda no minério, a exemplo da Cédula de Crédito Rural (CCR) usado no agronegócio.

"Lamento que não votamos o novo marco no ano passado. Cada vez que muda ministro temos que explicar tudo de novo e também para pessoas que não têm nenhum conhecimento sobre o assunto", admitiu. Ele ressaltou que é muito importante também o repasse de recursos para órgãos fiscalizadores e reguladores do setor, como o Departamento Nacional de Produção Mineral (DNPM).

O presidente da Associação dos Municípios Mineradores de Minas Gerais (Amig) e prefeito de Mariana (região central do Estado), Celso Cota Neto, defende a alíquota de 4%, mas sobre a venda final do produto. "O que está judicializado hoje? Os municípios estão recolhendo a menor. Temos que discutir essa questão e outras como uso de tecnologia para novas minas que precisam respeitar o ambiental", declarou. "Não estou pedindo esmola, estou pedindo justiça", destacou, informando que a demora na aprovação das novas regras gerou um prejuízo de mais de R$ 1 bilhão aos municípios, que continuam recebendo a alíquota vigente. Já o diretor de Relações Institucionais do Sindicato da Indústria Mineral do Estado (Sindiextra), Luiz Marcio Vianna, dentre outros pleitos, pede um licenciamento ambiental específico para o setor.

O atual Código de Mineração (Decreto-Lei 227/67) foi publicado em 1967. Para atualizá-lo, o governo federal enviou, em 2013, uma nova proposta (PL 5807/13), que se juntou a outros seis projetos de lei (PL 37/11 e apensados) sobre o assunto que já tramitavam na Câmara dos Deputados desde 2011. Na legislatura passada, Quintão apresentou um substitutivo aos projetos, mas o texto não chegou a ser votado.
Fonte: http://www.em.com.br/app/noticia/economia/2015/05/11/internas_economia,646458/comissao-especial-do-novo-marco-da-mineracao-quer-votar-pauta-em-maio.shtml

quarta-feira, 6 de maio de 2015

Sindicatos e movimentos sociais pedem adiamento da votação do novo Código de Mineração

Representantes de entidades sindicais e de movimentos sociais ligados à mineração cobraram nesta terça-feira (5), em seminário na Câmara dos Deputados, o adiamento da votação do projeto de lei que cria um novo marco regulatório para o setor mineral no País (PLs 5807/13 e 37/11 eapensados).


A principal queixa de trabalhadores, comunidades atingidas e ambientalistas é que o setor produtivo teve mais espaço nos debates realizados até o momento no Congresso Nacional. “Hoje a nossa preocupação não é apenas com questões trabalhistas, mas sim com um modelo de desenvolvimento que permita ganhos a toda a sociedade brasileira”, disse o representante da Confederação Nacional dos Químicos (CNQ), Rosival Araújo, que falou também em nome da Central Única dos Trabalhadores (CUT).


Segundo Araújo, tanto o projeto original quanto o substitutivo apresentado pelo relator na comissão especial, deputado Leonardo Quintão (PMDB-MG), precisam avançar na participação popular e na democratização da mineração. “Não queremos só aumentar o lucro do capital e acabar contribuindo para o desenvolvimento desordenado do Brasil. Nós queremos que o cidadão brasileiro possa usufruir desse grande bem nacional, que não é só do governo ou dos empresários”, completou.


Votação até maio
O substitutivo de Quintão foi apresentado na legislatura passada, mas o texto não chegou a ser votado à época. Reconduzido ao posto, ele anunciou que espera votar a matéria até o final de maio.


O texto do relator manteve dispositivos da proposta original encaminhada pelo Executivo, como a criação da Agência Nacional de Mineração (ANM), em substituição ao Departamento Nacional de Produção Mineral (DNPM). 
Quintão também manteve a criação do Conselho Nacional de Política Mineral (CNPM), órgão de assessoramento superior da Presidência da República, responsável por formular politicas públicas e incentivar investimentos privados no setor mineral.


Em relação ao aumento das alíquotas da Compensação Financeira sobre Exploração Mineral (CFEM) – uma espécie de royalties pagos a estados e municípios mineradores, o relator optou por definir os percentuais no texto, ao contrário do texto do Executivo, segundo o qual as alíquotas seriam definidas posteriormente, por decreto. No texto do relator, as alíquotas da CFEM poderão variar entre 0,2% e 4%. Atualmente, a alíquota da compensação varia de 1% a 3%.


Questões econômicas X questões sociais
Maria Júlia Gomes Andrade, que representou no seminário o Movimento dos Atingidos pela Mineração (MAM), também considera que o projeto de novo código é um "retrocesso" por se concentrar principalmente em questões econômicas. “A mineração não são só as empresas. Mexe com a soberania nacional, envolvem trabalhadores, comunidades atingidas. O debate não é só a alíquota da CFEM e nem a criação da agência reguladora do setor”, disse ela.


A representante do MAM não considera legítima a participação de Quintão como relator. “Não consideramos legitimo que uma pessoa cuja campanha tenha sido financiada por mineradoras seja o relator da proposta de novo código de mineração”, acrescentou Maria Júlia.


Além disso, para ela, o relator erra ao argumentar que já existe legislação trabalhista e ambiental e que, portanto, isso não precisa ser tratado no novo código de mineração. “Precisamos de legislação especifica sim”, finalizou. 
Para a deputada Benedita da Silva (PT-SP), a iniciativa de adiar a votação do projeto de novo código de mineração faz sentido. “É preciso dar ouvido a esses movimentos sociais que vêm aqui dizer que há necessidade de mais tempo para ouvir todos os interessados”, afirmou.


Também presente ao 1º Seminário Nacional Marco Legal da Mineração Brasileira, o representante do MAM no Pará, Charles Trocate, concorda que a taxação da mineração no Brasil é uma das mais baixas do mundo e que as alíquotas precisam ser revistas.


No entanto, segundo ele, o texto precisa especificar como as regiões de mineração vão se beneficiar com as novas alíquotas. “Do contrário, isso vai apenas aumentar as desigualdades sociais no País, sobretudo nas regiões Norte e Nordeste”, disse.


O seminário sobre Marco Civil da Mineração promovido pela Comissão de Legislação Participativa prossegue nesta quarta-feira (6), das 9 às 18 horas, no plenário 3.


Fonte: http://www.cenariomt.com.br/noticia/442867/sindicatos-e-movimentos-sociais-pedem-adiamento-da-votacao-do-novo-codigo-de-mineracao.html

terça-feira, 28 de abril de 2015

Impactos do novo Código de Mineração serão discutidos em audiência na quarta

A Comissão de Minas e Energia da Câmara dos Deputados vai discutir em audiência pública nesta quarta-feira (29), às 10h30, os impactos ambientais, financeiros e sociais do novo Código de Mineração (Projeto de Lei 5807/13) e a crise do setor de mineração.
Uma comissão especial está analisando a proposta, e a expectativa do relator, deputado Leonardo Quintão (PMDB-MG), é votá-la até o final de maio.
Foram convidados para o debate, sugerido pelo deputado Arnaldo Jordy (PPS-PA):
- um representante do Ministério de Minas e Energia;
- a secretária adjunta de Desenvolvimento Econômico, Mineração e Energia do Pará, Maria Amelia Rodrigues da Silva Enriquez;
- o diretor-presidente do Instituto Brasileiro de Mineração (Ibram), José Fernando Coura;
- o diretor-geral do Departamento Nacional de Produção Mineral (DNPM), Sérgio Augusto Dâmaso; e
- o procurador da República e Coordenador do Grupo de Trabalho de Mineração do Ministério Público Federal, Darlan Airton Dias.
A audiência está marcada para o plenário 14.
Da Redação – MR


Fonte: http://www2.camara.leg.br/camaranoticias/noticias/ECONOMIA/486638-IMPACTOS-DO-NOVO-CODIGO-DE-MINERACAO-SERAO-DISCUTIDOS-EM-AUDIENCIA-NA-QUARTA.html

quarta-feira, 15 de abril de 2015

Braga espera que Código de Mineração seja votado na Câmara até junho

O ministro de Minas e Energia, Eduardo Braga, disse nesta quarta-feira, que trabalha para que o Código de Mineração possa ser pautado pelo presidente da Câmara no plenário no fim de maio.
Segundo ele, a expectativa é de que o projeto possa ser votado na Casa até o começo de junho para depois ser levado ao Senado.

Em atividade com a bancada do PMDB desde às 8h e depois presente na reunião da Comissão desde às 10h, Braga disse não ter tido tempo de se informar sobre a Operação Choque da Polícia Federal, que prendeu hoje ex-diretor da Eletronorte Winter Andrade Coelho e realizou busca e apreensões na sede da empresa. O ministro disse que falará sobre a questão em um outro momento, após tomar conhecimento dos fatos.
Fonte: http://www.em.com.br/app/noticia/economia/2015/04/15/internas_economia,637984/braga-espera-que-codigo-de-mineracao-seja-votado-na-camara-ate-junho.shtml

quinta-feira, 9 de abril de 2015

Eduardo Braga fala em expandir energia via mais usinas nucleares

 Agência Estado

O ministro de Minas e Energia, Eduardo Braga, disse nesta quarta-feira, que o governo está empenhado em retomar o plano de construção de quatro usinas nucleares no País. Hoje o Brasil possui apenas duas em operação, Angra 1 e 2, além de Angra 3, que está em construção e deve ser concluída até 2018.

O plano de expansão de energia por fonte nuclear passou os últimos anos na gaveta, por conta dos desdobramentos do acidente de Fukushima, no Japão, em 2011. Agora o governo promete retomar o plano.

Em audiência pública no Senado, Braga disse que a geração de energia pela usina nuclear é a mais barata do País. "Não podemos abrir mão da fonte nuclear", comentou, destacando que, no plano do setor até 2030, está prevista a construção de mais quatro nucleares.

"Vamos criar um novo modelo para criação dessas quatro usinas. Temos discutido e debatido. Temos de dar uns passos importantes, ousados e corajosos nessa direção", comentou Braga. O ministro destacou que 21 locais no País já foram estudados e que as análises estão sendo aprofundadas.


Petróleo e gás

O ministro também informou que a 13ª rodada de leilão de exploração de petróleo e gás deve ser realizada somente no último trimestre de 2015. Até então, a previsão do governo era de que fosse realizado em algum momento do segundo semestre deste ano. Está prevista a licitação de áreas em terra e no mar, na camada pós-sal.

"Estamos discutindo com a presidente Dilma Rousseff as áreas que entrarão no certame e os blocos a serem licitados devem ser apresentados ao mercado ainda em abril", disse.


Mineração

Eduardo Braga voltou a defender a aprovação pelo Congresso Nacional do marco da mineração, que inclui a criação de uma agência reguladora para o setor, apresentando, na audiência pública na Comissão de Infraestrutura do Senado, nesta quarta-feira, 8, dados sobre a importância de diversos minérios para a pauta de exportações brasileiras.

Além da exploração de ferro e nióbio, metais nos quais o Brasil já tem destaque no mercado mundial, Braga citou a necessidade de maiores investimentos na mineração de lítio e terras raras, cuja demanda internacional deve crescer nos próximos anos. Ele ainda pontuou a importância da atividade mineradora na obtenção de insumos para outros setores da economia, como a agricultura e a construção civil.

"A mineração é um setor estratégico que exige mais debate e atenção política no País. Depois de um início de governo muito voltado para a solução de problemas do setor elétrico, vamos aumentar o peso e a responsabilidade para a área de mineração no ministério", afirmou.


Fonte: http://www.em.com.br/app/noticia/economia/2015/04/08/internas_economia,635528/eduardo-braga-fala-em-expandir-energia-via-mais-usinas-nucleares.shtml

Eduardo Braga diz que governo pretende reduzir dependência de hidrelétricas


A política de diversificação da matriz energética, visando à redução da dependência das usinas hidrelétricas, é uma das prioridades do Ministério de Minas e Energia. Em audiência na Comissão de Serviços de Infraestrutura (CI) nesta terça-feira (8), o ministro Eduardo Braga expôs um panorama das atividades da pasta, apresentando um redesenho das fontes de energia.
A ampliação da oferta de energia solar, a conclusão da usina termonuclear de Angra 3 e leilões de fontes alternativas como eólica e biomassa (bagaço de cana) estão entre as iniciativas que poderão garantir maior segurança energética ao país, conforme o ministro.
Durante a audiência pública, que durou cinco horas, ele apresentou um projeto-piloto de produção de energia solar a partir de equipamentos flutuadores na área dos reservatórios das usinas hidrelétricas, o que poderá garantir o aumento da participação de energia renovável na matriz energética.
Os testes serão iniciados em 120 dias em Balbina (AM) e Sobradinho (BA), onde serão instaladas boias com placas solares.
— Se este projeto der certo, o Brasil será capaz de produzir energia solar em quantidade igual ou superior à de uma nova hidrelétrica — afirmou Braga, após citar experiências de instalação de painéis solares sobre a água em outros países.
Energia descentralizada
O governo pretende também incentivar a produção de energia solar de forma descentralizada, afirmou o ministro. Braga disse ainda esperar que o Confaz (Conselho Nacional de Política Fazendária) isente a geração de energia solar fotovoltaica de Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS). Informou também que o governo pretende promover a desoneração do PIS e Cofins e estuda lançar programa para incentivar uso de energias alternativas. Com essas medidas ficará mais barato o custo do investimento para a geração pelos consumidores finais.
Na avaliação do ministro, desonerar o ICMS é uma "atitude inteligente", porque o ICMS da energia é cobrado no destino e não na origem.
— Nós podemos fazer isso dentro das áreas urbanas, ajudando o meio ambiente, implementando e aumentando a energia renovável dentro do portfólio brasileiro de energia — disse.
Investimentos em termelétricas e em energia nuclear também compõe a estratégia do governo para ajudar a reduzir a dependência das hidrelétricas, que respondem hoje por aproximadamente 70% da matriz energética.
Racionamento
A diversificação da matriz energética nos últimos anos, aliás, é apontada por Braga como uma das razões que tem contribuído para diminuir as possibilidades de o país sofrer racionamento de energia como ocorreu em 2001.
De acordo com o ministro, mesmo com o baixo nível dos reservatórios das usinas hidrelétricas, o Brasil conta com fontes variadas de energia, como térmica a gás, térmica de biomassa e térmicas nucleares. Além disso, ampliou as linhas de transmissão. Em 2001, o país contava com 70 mil quilômetros de rede de transmissão com o crescimento médio anual de 1,5 mil quilômetros. Em 2014 esse número quase dobrou, saltando para: 125 mil quilômetros.
O ministro ressaltou que o risco de racionamento é zero para a região Nordeste e baixo para o Sudeste e Centro-Oeste, apesar da crise hídrica que o país enfrenta.
— O Brasil neste momento vive um equilíbrio estrutural do sistema elétrico, ou seja, nós temos energia suficiente para atender à demanda — disse Braga, ponderando que apagões não estão descartados por se tratarem de eventos isolados e não controláveis.
Mineração
Durante a audiência, o ministro tratou de diversos temas relacionados à pasta que comanda, entre eles, a necessidade de tornar mais eficiente a gestão pública do aproveitamento de recursos minerais. Ele defendeu a aprovação um novo marco regulatório da mineração, tema do Projeto de Lei 5.807/2013, em análise na Câmara, com a criação da Agência Nacional de Mineração.
O senador Blairo Maggi (PR-MT) teme que a criação da Agência Nacional de Mineração represente mais um empecilho para o desenvolvimento do setor.
— Posso até concordar com isso, mas eu gostaria que fosse colocado um artigo lá quando formos fazer isso aqui: revogam-se todas as leis até aqui escritas. Formamos um grupo de técnicos e de burocratas — por que não dizer? — que ficam criando novas leis, novas regras e portarias. E a vida de quem quer trabalhar neste país fica infernal, praticamente impossível — criticou.
Já Flexa Ribeiro (PSDB-PA) defendeu a imediata revisão do Código de Mineração.
— Não é possível que as licenças para exploração de jazidas sejam concedidas para que sirvam de negociação por maior valor à frente. Empresas tiram essa licença, engavetam a licença, não exploram os minerais e não deixam ninguém explorar — apontou.
O ministro participou de audiência pública na CI atendendo a requerimento do presidente da comissão, senador Garibaldi Alves Filho (PMDB-RN).
Agência Senado (Reprodução autorizada mediante citação da Agência Senado)
Fonte: http://www12.senado.gov.br/noticias/materias/2015/04/08/eduardo-braga-diz-que-governo-pretende-reduzir-dependencia-de-hidreletricas