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| o posto há apenas 45 dias, a nova presidente da Petrobras, Graça Foster, já pediu ao governo para aumentar o preço dos combustíveis. Mas o mesmo governo que passou 2011 só dizendo não ao antecessor Sérgio Gabrielli, de forma categórica, agora está ''responsavelmente analisando esta questão''. | |
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É o que revela o ministro de Minas e Energia, Edison Lobão: "O sentimento do governo não mudou. O que mudou foi a taxa de inflação", diz o ministro. Em entrevista ao Estado, Lobão informa que a Agência Nacional de Petróleo (ANP) está convencida de que houve negligência da Chevron no primeiro vazamento petróleo no Campo do Frade, em novembro, e que a petroleira será punida por isso. Em tese, a ANP pode até proibir a Chevron de explorar petróleo em território no País. O ministro revela que os projetos que tratam das concessões do setor elétrico e do novo código de mineração serão enviados logo ao Congresso, e poderão ser examinados ainda este ano. A proposta da nova partilha dos royalties de petróleo é vista como uma questão do Congresso e o governo não cederá um centavo a mais para facilitar o acordo. A seguir, os principais trechos da entrevista. O governo resistiu aos pedidos da Petrobrás para reajustar combustível no ano passado, quando a inflação estava alta. Este ano, os índices de preços estão recuando e o petróleo subindo. A resistência agora diminuiu? Reconhecemos que há nove anos não há reajuste do preço na bomba. Embora tenha havido recentemente um reajuste de 10%, ele não foi repassado ao consumidor, mas absorvido pela Cide (Contribuição de Intervenção no Domínio Econômico). A Petrobrás reivindica com frequência essa elevação, mas o governo tem suas responsabilidades também com o processo inflacionário. Tem de olhar a necessidade da Petrobrás, até para seus investimentos, mas olha também o interesse da economia. A nova presidente da Petrobrás, Graça Foster, já pediu para reajustar a gasolina? Já pediu. A balança tem dois pratos. De um lado, tem o interesse da Petrobrás, legítimo. De outro, o interesse legítimo de conter a inflação. De quanto seria o aumento? Não se falou sobre quanto se deveria aumentar e sim sobre a necessidade do aumento declarada pela Petrobrás. Vários pedidos do ano passado foram negados, e agora o pedido feito pela Graça entra num processo de avaliação? Sempre avaliamos as questões que chegam ao governo. Isso é uma definição pra já? É uma decisão da presidente da República. Ela avalia, procura ouvir o ministro da Fazenda, o ministro de Minas e Energia, mas a decisão é dela. Mas o sentimento mudou do não categórico para a avaliação. O sentimento eu não diria que mudou. O que mudou foi a taxa de inflação. O que o governo pode efetivamente fazer no caso Chevron? A ANP está convencida de ter havido negligência e aplicará as sanções previstas em lei. A ANP pode proibir a Chevron de explorar em território brasileiro? Pode. Ela pode tomar esta decisão, consultando o ministério. Vai fazê-lo? Não acredito, Mas, uma vez que se demonstre que a empresa foi responsável, ela tem de ser punida. Tem de pagar pelo que fez. Primeiro, todas as despesas com limpeza são dela. No que a Petrobrás ajudou, ela tem de ressarcir. A Petrobrás também tem de ser responsabilizada, como sócia da Chevron? Não. A responsabilidade é do operador. Por que o senhor não acredita que a ANP chegará a expulsar a empresa? Pelo conhecimento que temos dos episódios, que não são tão grandes ao ponto de motivar a expulsão. Não se fará nenhuma pressão, além do que diz a lei, sobre esta ou qualquer outra empresa brasileira ou estrangeira. Da mesma forma, também não se aliviará nada na extensão da própria lei. Aquilo que a lei prescreve, a ANP adotará. Nós não temos nada contra o capital externo e até estimulamos a presença dele aqui. Mas ele tem que se adequar às normas brasileiras. Especialistas alertam que um dos problemas seria o excesso de pressão sobre a trinca, que poderia aumentar caso a exploração seja interrompida, forçando um estouro do petróleo. O risco de estouro do poço já foi discutido com o senhor? O ministério não tem qualificação técnica para esse exame. A agência tem. Para isso ela existe e tem técnicos da melhor qualidade. É com esses técnicos que ela está fazendo a avaliação. A ANP acha que deveria haver um pouco mais de injeção de água, de pressão, enquanto a Chevron entende o contrário. Então, é preciso que se encontre um meio termo, demonstrando que a agência eventualmente se equivocou ou que é a Chevron que está errada. Fazer na base do impulso é um risco para todas as partes. O governo trabalha em um plano de contingência, como determina a lei? Para cada caso há um plano de contingência. Quando uma empresa é vitoriosa em um leilão, seu plano de contingência é submetido ao Ibama, que o analisa ao examinar o licenciamento ambiental. O que chamamos pequena emergência faz parte do licenciamento, como no caso da Chevron. Há também o plano de área, envolvendo vários ministérios, para o caso de um episódio como este se ampliar, o que esperamos que não aconteça. O plano nacional de contingência é um conjunto bem mais amplo de diretrizes que se aplicam ao poder público em casos de catástrofes. Em que ponto está o plano? O plano nacional para os grandes eventos já está concluído. Será encaminhado à Casa Civil nos próximos dez dias, para que a presidente da República, concordando, decrete o novo plano. Os últimos acidentes vão atrasar o projeto do pré-sal? Acho que não. O que está atrasando o pré-sal é a demora na votação dos royalties, e não o risco. Nesse quadro de instabilidade que configura uma crise no Congresso, não é preciso fazer um rearranjo na base para votar uma polêmica como essa? Em primeiro lugar, não acho que haja uma crise política. Foi um episódio na votação de um candidato a diretor de uma agência (ANTT) e nada mais. Isso foi no Senado. Na Câmara, com rebeliões nas bancadas evangélica, ruralista, nordestina, e nos aliados, o governo não consegue votar a Lei Geral da Copa. Isso não configura crise. O governo tem base sólida no Congresso e vai continuar com ela. A renovação das concessões do setor elétrico está definida? Não. O governo não tem posição definitiva sobre as concessões; não decidiu ainda. Mas não há uma pressa porque as concessões vão vencer em 2015. Mas o governo deve resolver isso no primeiro semestre. O mesmo vale para o Código de Mineração? Vale, e podemos ter até uma surpresa com a rapidez. Podemos enviar a proposta ao Congresso antes da definição das concessões e eu não descarto a possibilidade de votar o código este ano. Se não der, por ser um ano eleitoral, fica para o primeiro semestre do ano que vem. Eu imaginava que bastariam seis meses de estudo para elaborar o projeto e enviar ao Congresso, e lá se vão dois anos. Mas um documento legal dessa envergadura leva tempo para ser bem feito. Estamos ouvindo todo mundo, associações, mineradoras, governos estaduais, para melhorar a qualidade da proposta. O Estado de S. Paulo 25/03/2012 |
Fonte: http://www.cenariomt.com.br/noticia.asp?cod=174775&codDep=2
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